À l'occasion de la Journée internationale pour l'élimination totale des armes nucléaires, le PCF organisait à l'Assemblée nationale un Colloque international sur la paix et le désarmement nucléaire, sous l'impulsion de Jean-Paul Lecoq, député, et Fabien Roussel, député et secrétaire national du PCF.
200 personnes étaient inscrites pour assister aux 4 importantes tables rondes rythmant la journée :
en présence de :
S.E.M. Elio RODRIGUEZ PERDOMO, Ambassadeur de Cuba en France ; Arielle DENIS, ICAN ; Raphaël PORTEILLA, maître de conférences en science politique à l'Université de Bourgogne ; modérateur : Jean-Paul LECOQ, député.
en présence de :
Aymeric ELLUIN, chargé de plaidoyer Armes et Peine de mort d’Amnesty International ; Roland NIVET, porte-parole du Mouvement de la Paix ; Hélène LEGEAY, juriste spécialiste des ventes d’armes ; modératrice : Christine PRUNAUD, sénatrice.
en présence de :
Philippe RIO, président de l’AFCDRP ; Mme TRAN, plaignante dans le procès contre les fabricants de l'Agent Orange ; Baptiste CHAPUIS, chargé de plaidoyer désarmement de Handicap International ; modérateur : Fabien GAY, sénateur.
S.E.M. Oubi BOUCHRAYA BACHIR, Ambassadeur de la République Arabe Sahraouie Démocratique, était excusé.
en présence de :
Hervé HANNOUN, inspecteur général des finances retraité et auteur de « Stop OTAN » ; Pierre LAURENT, sénateur ; modérateur : Yann LE POLLOTEC, responsable de la commission Défense nationale du PCF.
D'après l'article sur le site internet de Jean-Paul Lecoq : « Mobilisant des ONG, des associations, des élus, ce colloque a évoqué des sujets comme le désarmement nucléaire, les ventes d’armes de la France à des puissances en guerre, sur l’impact environnemental des conflits et sur la fin de l’OTAN.
Quelques liens utiles sur le sujet :
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Nous reproduisons ci-dessous le discours d'ouverture par le député Jean-Paul Lecoq :
Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs et représentant-e-s du Corps diplomatique,
Mesdames et Messieurs les Parlementaires,
Mesdames et Messieurs,
Cher-e-s ami-e-s,
C’est avec un grand plaisir que je vous souhaite la bienvenue à cette rencontre que j’ai souhaité organiser avec Fabien Roussel, député et secrétaire national du Parti Communiste français, à l’occasion de la Journée internationale pour l’élimination totale des armes nucléaires, créée par l’ONU en 2014.
Je tiens avant toute chose à excuser l’absence de Fabien Roussel qui est malheureusement absent, due à un imprévu personnel de dernière minute.
Je tiens à remercier son engagement en tant que co-initiateur de cet événement qu’il devait ouvrir.
Je veux ensuite remercier chacune et chacun d’entre vous, et remercier particulièrement les intervenant-e-s qui ont accepté notre invitation et qui, à la lumière de leurs expériences et de leurs réflexions contribueront à la qualité de notre rencontre.
Depuis que 122 pays ont adopté le Traité international d’interdiction des armes nucléaires, que l’on appelle le TIAN, lors de l’Assemblée générale des Nations Unies, en juillet 2017, une perspective historique s’est ouverte pour la civilisation humaine.
Les députés communistes, comme des millions de femmes et d’hommes en France et ailleurs ont appuyé cette réalisation portée par la société civile mondiale, comme le démontre l’ampleur de l’organisation de la campagne ICAN, dont le PCF est partenaire depuis sa création.
ICAN, c’est l’organisation qui a porté ce travail hors norme de l’adoption d’un traité d’interdiction des armes nucléaires,
ICAN, c’est un prix Nobel de la Paix en 2017,
ICAN, c’est une grande réussite humaine et diplomatique.
Je salue d’ailleurs la présence d’Arielle Denis qui représente cette organisation aujourd’hui.
L’adoption du TIAN nous permet, pour la première fois depuis les bombardements américains d’Hiroshima et Nagasaki, et depuis les décennies de courses à l’armement d’imaginer une humanité se trouvant à l’orée d’un temps nouveau.
Franchira-t-elle cette porte ?
À quelles conditions ?
Sera-t-elle à même d’asseoir les conditions concrètes et solides d’une sécurité humaine collective à laquelle tous les peuples aspirent ?
C’est pour discuter de ce processus, allier nos forces pour y parvenir, que nous sommes réunis aujourd’hui.
La bombe nucléaire, c’est le désastre écologique en plus rapide.
Lorsque les scientifiques aujourd’hui nous alertent sur la disparition de la biodiversité ou des bouleversements climatiques majeurs dans les décennies à venir, il ne faut jamais oublier qu’il est possible que notre planète soit anéantie en quelques minutes par les milliers d’ogives nucléaires.
La crise de l’écologie et de la paix sont donc liées intimement.
Et ce désastre écologique que nous vivons tous les jours est renforcé par une crise profonde du capitalisme qui s’est engagé dans une véritable fuite en avant.
À coup de traités de libre-échange et de diminution des droits de douane, les dirigeants de notre monde pensent résoudre tous les problèmes.
Les députés communistes se battent d’ailleurs continuellement pour dénoncer et mettre en échec les traités de libre-échange comme le CETA ou celui qui liera l’UE au MERCOSUR.
Nous rappelons systématiquement que la mondialisation fait fausse route tant que ses maitres mots ne sont pas :
- la paix,
- l’amitié entre les peuples,
- et la solidarité internationale.
C’est lorsque nous serons dans cette configuration que le monde pourra changer.
La paix n’est donc pas qu’un vain mot.
Ici, je pense que personne ne dirait le contraire.
Mais elle est la base d’une réflexion bien plus puissante et profonde qui permettra à l’humanité de sortir de cette crise majeure.
La paix se décline en plusieurs réflexions.
C’est évidemment le désarmement, mais également l’éradication des facteurs de guerres comme
- les injustices sociales et économiques,
- les inégalités générées et aggravées par ce système,
- la spoliation des ressources naturelles,
- la destruction des écosystèmes,
- ou encore comme la spoliation des droits individuels et collectifs, sociaux, humains et écologiques.
Cet enjeu est vital et appelle à une mobilisation générale et massive pour que nos enfants nous remercient et vivent dans un monde vivable et durable.
Mais ce n’est pas le chemin que notre monde prend à court terme.
Nous pouvons observer
- l’amélioration constante des capacités technologiques militaires,
- le regain des tensions encouragées par les dirigeants des puissances détentrices de l’arme nucléaire ou candidates à son contrôle,
- la remise en cause permanence du multilatéralisme,
- la destruction ou l’affaiblissement considérable des traités limitant la prolifération nucléaire.
Tous ces facteurs rendent concret une catastrophe nucléaire militaire.
Il est donc impératif de se débarrasser une bonne fois pour toutes de ce potentiel destructeur, en pensant toutefois aux milliers de personnes qui travaillent dans ce secteur et en travaillant ensemble à une transition pacifique des industries de guerre.
Et ce n’est pas tout !
Le nucléaire militaire est aussi un gouffre financier détournant des sommes considérables qui pourraient être utilisées à autre chose.
Par exemple, l’Inde, dotée de 130 têtes nucléaires, et le Pakistan, doté de 140 têtes, sont deux puissances nucléaires qui dépensent des sommes folles pour se tenir en joue tandis que leurs populations souffrent de maux considérables comme l’absence d’éducation ou de soin. Voire qui souffrent de la faim, ou de la soif.
Mais c’est aussi vrai dans les pays détenteurs de l’arme nucléaire plus développés.
La palme revient évidemment aux États-Unis et à la Russie qui détiennent à eux deux 13 000 têtes nucléaires, soit plus de 90 % de l’arsenal nucléaire mondial.
L’entretien de cet arsenal, sa modernisation, son renouvellement et son développement mobilisent des centaines des milliards de dollars.
Parmi les 5 plus gros budgets militaires du monde, on trouve 4 puissances nucléaires.
Elles dépensent à elles 5 près de 1100 milliards de dollars, l’équivalent du 16e PIB du monde…
À côté de cela, la lutte contre le réchauffement climatique, qui cause misère, conflits et déplacements de populations dans des conditions insupportables, parvient à peine à mobiliser au plan mondial.
- L’OCDE estimait en 2015 à 62 milliards de dollars seulement les financements réunis en 2014 par les pays développés en appui aux actions climatiques dans les pays en développement.
- Et le Fonds vert pour le climat créé par l’accord de Paris de la COP 21 ne représente que 2 milliards de dollars en 2018…
Ces choix mènent l’humanité dans une impasse.
Au moment où les inégalités explosent au plan mondial comme dans chacun de nos pays, l’une des premières conséquences de ces choix est que près d’un milliard d’individus dans le monde sont privés de sécurité alimentaire qui constitue un droit humain et un facteur de sécurité humaine.
La malnutrition, la sous-alimentation et la famine atteignent à nouveau des taux records et touchent, selon l’ONU, 820 millions de personnes à travers le monde, soit 11 % de la population mondiale.
L’accès à l’eau coûte plus cher aux pauvres qu’aux riches : 2,1 milliards de personnes dans le monde n’ont pas accès à l’eau potable et dans certains bidonvilles.
Il faut quelquefois consacrer jusqu’à 30 % de ses maigres revenus pour acheter de l’eau.
Au total, selon l’UNESCO, près des deux tiers de l’humanité ont été confrontés à de graves pénuries d’eau au cours de l’année 2018.
C’est également contre un monde du tout marchand que nous nous battons en proposant d’étendre universellement le droit à l’énergie et l’accès à l’eau comme un bien commun de l’humanité et non une ressource marchande.
Les grandes et belles manifestations du week-end dernier pour un Climat de Paix en ont fait une brillante démonstration.
Si nous ne parvenons donc pas à créer les conditions pour :
- une puissante solidarité internationale,
- une profonde justice sociale,
- une meilleure redistribution des ressources vers les besoins humains et sociaux,
seuls les plus riches auront les moyens de se mettre à l’abri du réchauffement climatique et de ses conséquences.
Et il n’y aura alors pas de chemin pour une paix durable.
Dans ce monde libéral, les humains sont tout autant exploités que notre planète.
L’une de nos tables rondes reviendra d’ailleurs en détail sur l’impact écologique des guerres et des conflits, mais aussi en mettant en avant la sur-militarisation des relations internationales.
Pour nous, garantir la Paix, c’est permettre à chaque peuple de bénéficier des richesses qu’il produit, de sortir de la pauvreté, de garantir des échanges respectant les humains et les ressources naturelles.
C’est aussi avoir la liberté de choisir son modèle de société, et de s’inscrire librement en toute souveraineté dans des cadres de coopération et de solidarité.
Je souhaite ici verser au débat plusieurs des propositions du Parti communiste français que Fabien Roussel vous aurait développé s’il avait pu ouvrir ce colloque.
J’y souscris évidemment et je place aussi mon travail de député dans ce sens.
- Tout d’abord, la condition fondamentale pour un monde de paix est le multilatéralisme.
Ce multilatéralisme doit être celui de la Charte des Nations unies, de l’ONU et pas la diplomatie des riches proposée par le G7 ou le G20.
L’heure est donc à une nouvelle étape des relations internationales fondées sur le partenariat et la coopération et non sur des alliances opportunistes et purement économiques.
Dans ce cadre mondialisé, il faut mettre fin aux alliances politico-militaires comme l’OTAN qui sont des fauteurs de guerre et non des gardiens de la paix.
Pour cela, concrètement, nous travaillons à ce que l’Europe puisse organiser une grande conférence paneuropéenne sous l’égide de l’ONU afin de remettre à plat les relations entre les pays européens – bien au-delà des limites de l’actuelle UE – et des pays européens avec les autres pays et régions du monde.
Comme ce fut en partie le cas à l’occasion de la ratification des accords d’Helsinki en 1975 qui ont créé l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe.
Organisation dans laquelle j’ai siégé entre 2007 et 2012.
Nous proposons que cette conférence puisse élaborer un cadre commun de coopération et de sécurité collective en allant bien au-delà de ce qui s’est fait à Helsinki en 1975 et en réunissant aussi bien des représentants d’État et gouvernement que des citoyens, des organisations dites civiles, des syndicats, etc.
- Avec nos amis et camarades des forces démocratiques et progressistes du Proche et Moyen-Orient, nous imaginons une initiative de l’ONU de la même envergure pour le Proche-Orient qui aurait à son ordre du jour les plus grands défis de cet espace :
- les négociations de paix au Yémen et en Syrie,
- la dénucléarisation militaire de la région,
- la reconstruction de l’Afghanistan,
- la fin des occupations militaires et colonisation en Palestine comme à Chypre,
- la reconnaissance des droits culturels et politiques de tous les peuples de la région,
- mais aussi la question du contrôle et de l’exploitation des ressources et des richesses naturelles en toute souveraineté et dans des cadres démocratiques.
- De telles perspectives ne sauraient voir le jour à terme si au plan mondial, le Conseil de sécurité de l’ONU ne met pas en tête de ses priorités la lutte contre les inégalités et les injustices sociales.
Comme lancement de cette priorité, nous proposons de mettre sur pied une COP contre l’évasion fiscale et pour la justice fiscale et sociale afin de récupérer les sommes astronomiques détournées par les puissances de l’argent.
J’ai d’ailleurs rappelé ce point pas plus tard qu’hier à l’occasion d’une commission des Affaires étrangères portant sur l’évasion fiscale.
- Nous nous battons également pour libérer l’Union européenne des traités qui l’ont formatée en bridant la souveraineté des peuples et la démocratie, et pour créer une Union des peuples et des nations libres, souveraines et solidaires.
En cela, nous nous opposerons de toutes nos forces au projet de Défense européenne et de guerre spatiale dont Emmanuel Macron s’est fait le porte-étendard.
- Et puis, enfin, et c’est la raison d’être de cette journée : notre priorité politique à cette heure est que la France signe et ratifie le Traité international d’interdiction des armes nucléaires, le TIAN, que ses dirigeants ont boudé et dénigré.
La responsabilité de la France est de s’inscrire dans le mouvement historique vers l’éradication de toutes les armes de destruction massive, la lutte contre la course aux armements et l’augmentation exponentielle des budgets militaires au détriment des besoins fondamentaux des peuples.
L’immense majorité de notre peuple, 67 % selon le sondage porté par le Mouvement de la Paix et La Croix de juillet 2018, est favorable à ce que notre pays s’engage dans le TIAN.
Cette voix doit se faire entendre et s’imposer.
Au printemps dernier, la municipalité de Genève – et le mouvement s’étend maintenant à en France – a adopté une résolution de soutien au TIAN.
Le 8 juillet dernier, c’est l’Assemblée parlementaire de l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe qui a explicitement appelé à la ratification du TIAN par les pays membres.
La dynamique est enclenchée.
Il s’agit non seulement de préserver le Traité de non-prolifération, mais de franchir un cap.
Nous y sommes pour notre part résolument engagés, et nous sommes convaincus qu’une page nouvelle du combat pour la paix a commencé de s’écrire par l’action de vos organisations, par la mobilisation des peuples, des forces démocratiques et de transformation sociale.
Je vous remercie.
Conclusion du colloque, par Jean-Paul Lecoq
Nous avons dégagé de vastes accords au cours de cette journée.
Il n’est pas normal que ce soit une chasse gardée de l’exécutif.
Je crois que cette journée fait apparaître qu’ensemble nous pouvons gagner la bataille pour que le TIAN soit signé et ratifié par la France et que pour construire ce rapport de forces il faut poursuivre le dialogue entre nous et le rassemblement le plus large possible de toutes les forces de la paix disponible.
Notre Parti, le Parti communiste français, ses militants, ses élus, ses parlementaires, ses maires, ses élus locaux, départementaux, régionaux sont pleinement engagés dans cet objectif et feront écho tant à l’initiative de faire adopter par les conseils minimaux des villes de notre pays une résolution de soutien au TIAN à l’initiative du Mouvement de la paix et d’ICAN, et l’inauguration du monument dédié au civil inconnu, en suivant la proposition de Handicap International, nous ferons aussi connaitre cette initiative de manière à ce qu’elle se décline sur les territoires.
Travailler à garantir ce que Jaurès appelait « la Grande paix humaine » c’est nous engager sur le plan politique dans les luttes, les initiatives d’éducation populaire et de conscientisation et dans la bataille d’idées : contribuer à penser le développement de nos sociétés et les relations internationales de façon nouvelle, Pierre Laurent concluait là-dessus.
À penser la paix, à promouvoir la culture de paix, la solidarité, le partage ce qui oblige à repenser les modes d’échanges de commerces, les modes de production et de développement, le développement du multilatéralisme en redonnant effectivement plus de pouvoir à l’Assemblée générale de l’ONU et à en faire toujours mieux un outil de prévention des conflits et de résolutions des grands défis de l’humanité.
On aurait pu être pessimistes à l’organisation de cette journée.
Parce que la question du désarmement nucléaire est encore loin d’être atteinte, et que l’argent qui est gaspillé dans ce secteur pourrait être tant utile ailleurs.
On pourrait être pessimistes, parce que de grandes puissances vendent des armes illégalement à des pays qui les emploient pour tuer aveuglément des citoyens, civils innocents qui sont mutilés, ou qui meurent dans l’ignorance de la plupart et qui subiront les séquelles de ces guerres inutiles durant des décennies.
Mais on peut être aussi optimistes, parce que nous savons ce qu’une société civile puissante peut faire avec des gens comme…
Monsieur Porteilla qui transmet ce savoir et ces problématiques aux jeunes de l’Université de Bourgogne.
Ou encore comme Mme Legeay qui utilise son expertise juridique pour fouiller et faire connaitre les méfaits des ventes d’armes des États.
Monsieur Hannoun, qui utilise son expérience et son expertise pour lutter contre l’OTAN en proposant un nouveau modèle et en expliquant en quoi il faut mettre fin à cette organisation qui n’est plus légitime, rejoint en cela par Monsieur Le Pollotec qui travaille à mettre en place un regard critique et constructif sur la question de la défense et du monde militaire.
Mais la société civile ne serait pas aussi riche si de grands témoins comme Madame Tran ne pouvaient pas nous transmettre les cicatrices du temps, comme le font encore les Hibakusha, ces survivants des bombardements de Nagasaki et Hiroshima.
Les associations qui œuvrent au quotidien pour la Paix sont aussi celles qu’il faut saluer, remercier comme le Mouvement pour la Paix présidé par Roland Nivet et l’Association des Communes, Départements et Régions pour la Paix que préside mon camarade Philippe Rio.
Évidemment, il y a les grandes institutions comme ICAN, Amnesty International ou Handicap International.
Et il faut également mettre en avant les pays qui s’engagent diplomatiquement pour la Paix comme Cuba, nous l’avons vu ce matin, et nous remercions encore Monsieur l’Ambassadeur de nous avoir fait part de son témoignage.
Tous ensemble, ils contribuent à faire bouger ces lignes.
Ces lignes ont déjà bougé par le passé avec la mise en place du Traité de non-prolifération il y a 50 ans, avec le traité des armes nucléaires de portée intermédiaire, ou avec les traités contre les mines antipersonnelles.
Et il y en a encore. Le traité sur l’espace par exemple.
J’ai fait un rapport sur la bombe atomique il y a peu de temps que vous avez eu l’occasion de connaître, et juste quand j’ai rendu ce rapport, j’ai demandé à la commission des Affaires étrangères, à la fin de l’année dernière, d’être missionné sur les questions de l’espace, de la diplomatie spatiale pour faire un rapport sur ces questions.
L’actualité nous a donné raison, nous, élus communistes, puisque depuis, des prises de position fortes par les différents gouvernements, américains, le Président de la République française, et donc je pense que comme nous avons travaillé sur la question des Pôles, il nous faut travailler sur la question de l’espace pour que les choses soient démilitarisées.
Je remercie donc à ce titre Mme Denis qui représentait ICAN, M. Chapuis, qui représentait Handicap International et M. ELLUIN qui représentait Amnesty International pour ce que eux et leurs organisations ont pu faire au cours des dernières décennies.
Nous avons pu constater que le traité d’interdiction des armes nucléaires ainsi que le traité contre les bombardements en zones peuplées sont en cours d’adoption pour l’un et de discussion pour l’autre.
C’est une victoire de ces mouvements comme de la société civile.
Les pratiques avancent, certes, mais trop lentement, mais avancent. Et cela sous la pression des citoyens, des organisations diverses, et des élus comme nous en avons vu aujourd’hui, des personnalités engagées pour la paix au quotidien comme les sénateurs Pierre Laurent, Christine Prunaud ou encore Fabien Gay.
Et c’est précisément sous cette pression que nos États se cachent de plus en plus pour contourner discrètement les règles, pour vendre des armes à des pays qui violent toutes les lois de la guerre et toutes les lois de la morale, ou encore pour perpétuer des violations des droits de l’homme.
J’ai l’habitude de dire qu’un parti, que des partis politiques doivent construire la société de demain et doivent accompagner les citoyens dans la mise en œuvre de cette construction. Je pense que le Parti communiste aujourd’hui, ses élus font la démonstration qu’ils sont en ordre de bataille pour accompagner les citoyens français pour faire en sorte que notre pays signe le traité d’interdiction des armes nucléaires.
Merci de votre participation.
